2018年民航航班正常和效劳任务目的:片面贯彻落实党的十九大肉体和民航任务会议肉体,依照“一二三三四”民航任务总体思绪,迷信把控开展速度、规模、构造和质量互相之间的关系,构建起迷信完善的航班正常管理体系,全年正常率到达75%以上,机场始发航班正常率到达80%以上,旅客赞扬率、行李运输过失率分明下降,民航效劳主体的质量管控才能和创新才能明显增强,旅客称心度分明提升。

  2018年民航航班正常和效劳质量任务重点

  准绳:坚持质质变革

  详细义务:

  制定迷信规范:

  *制定正常性规范体系规划,评价、修订现有民航正常性行业规范,逐渐完善正常性规范体系,重点推进民航旅客、行李国际和国际运输规则等规章的修订任务;

  *进一步修订平安事故征候规范、机场航班运转保证规范、航空公司航班正常运转规范和空管运转效率规范。

  继续变革创新:

  *以变革创新肉体,展开“效劳质量体系建立”专项举动,以旅客需求为导向,展开特性化特征效劳,满足特殊人群的效劳需求;

  *树立争先创优认识,树立标杆企业,构成一批民航效劳品牌企业;

  *各企业经过变革创新体制机制,完善外部效劳质量管控体系,健全效劳质量管理制度,树立效劳质量目的体系,健全外部督查和绩效考核机制,完善赞扬处置机制和整改机制,完成效劳质量全闭环管理。

  强化评价监视:

  *行业主管部门以往年民航任务会议确定的八项便民利民的效劳举措为重点、为抓手,完善评价监视措施,丰厚监管评价手腕,推行第三方评价,鼓舞在线评价,应用大样本量、大数据,构建多维度、全方位、平面式的效劳评价监视体系。

  准绳:坚持效率革新

  详细义务:

  施行高效的运转效率工程

  *航空公司增强航班运转的全程管控,积极推行卫星通讯零碎建立,增强对机组的新技术支持和培训力度;

  *优化航班方案编排,增强航班运转管理,强化预警呼应处置,进步航延处置效率,尽能够增加极端天气对航班运转的影响;

  *做好备份运力预留;

  *严厉执行航班过站工夫规范;

  *狠抓飞行人员才能建立;

  *深化展开PBN(基于功能的导航)运转,积极推进高原复杂机场RNP AR运转;

  *持续落实《平视显示器使用开展道路图》施行方案,放慢航空公司HUD审定步伐;

  *片面推进ADS-B(播送式自动相关监视)使用,研讨制定中国民航ADS-B强迫施行和机载设备加改装政策。

  施行优质的保证效率工程

  *大型机场统筹规划,引导机场高度注重旅客乘机、飞机滑行等流程设计,尽能够添加近机位,延长飞机滑行间隔;

  *旅客吞吐量3000万以上的机场往年完成A-CDM零碎建立,并与运转监控中心运转数据共享平台以及空管CDM零碎完成对接;

  *放慢推进A-CDM零碎建立,放慢机场A-CDM建立规范建立,及早构成中国的A-CDM规范体系;

  *制定建立评价目标体系,添加3000万级以上机场A-CDM建立考核目标;

  *抓紧发布《民用运输机场航班保证岗位人员装备指南》;

  *举行针对中小机场运转人员相关培训,进步中小机场运转平安程度和效劳才能;

  *放慢推进机坪运转管理移交,统筹做好机坪塔台根底建立和专业人员培育,出台相关人员资质指点政策;

  *合理评价机场旅客安检保证才能,进步安检通行效率;

  *加大二类、三类盲降零碎的运转力度,次要机场推行二类盲降零碎的运用。

  施行空管效率考核工程

  *仔细落实新版《空管规则》,制定并完善空管效能考核规范,减少运转距离和移交距离,树立流量控制监控机制,标准流控发布;

  *增强军民航协调,施行大通道建立规划,优化航路航线构造和进离场别离,进步空域运用效率;

  *进一步完善航班协同放行零碎(CDM零碎),增加降落工夫跳变,放慢CDM互联互通,树立数据一致的信息平台,共享航班运转信息,进步运转效能;

  *深化空域精密化管理变革。

  准绳:坚持动力革新

  详细义务:

  行业管理部门仔细履责

  *坚持控总量、调构造的战略定力,做到精准调控、相机调控和分类调控相结合;

  *片面落实民航局提升效劳质量专项变革15项义务和往年航班正常66项详细任务;

  *完成监管形式调整变革,细化《航班正常管理规则》监视管理职责,增强一线监管力气,继续提升监管才能;

  *紧紧围绕考核机制这一中心,严厉执行有关考核目标、管理方法和限制措施,树立“进程可查、效果可控”的航班正常考核机制;

  *进一步完善监视考核机制和督查落实机制,构建航班正常监视管理平台;

  *增强空域容量评价,完善空管运转效率考核机制;

  *改良现无机场容量评价方式,树立以运转效率为根底的静态调整容量机制,以后果为导向,静态调增、稳步伐增、有增有减;

  *对放行正常率临时低下的机场,重新停止容量评价,坚决取消正常率不达标的航班时辰;

  *加大协调力度,加大引接、汇总各地域航班时辰、航权信息任务力度,一致事后飞行方案管理零碎,树立完好的航班信息数据库。

  各运转单位要落实责任

  *在千万级机场树立管理局(监管局)一致指导下,由空管、机场结合中央政府、空军、航空公司等单位共同参与的协同联动机制;

  *仔细总结并推行珠三角、长三角空域精密化变革试点经历和对深圳、杭州等地域展开的航班正常督导任务经历,进一步加强各地域特别是各主体的内生动力,构成零碎合力。

  全行业要抓住战略机遇

  *制定民航各专业、各范畴高技术推行运用的任务指南和施行道路图,树立健全新技术产品使用的资金和政策支持措施;

  *片面使用大数据、人工智能、物联网、互联网等先进技术手腕,整合分散在各地域、各部门的数据资源,施行信息一致集中管控,促进数据共享,提升信息数据的剖析和应用才能;

  *完善航班正常统计,丰厚细化统计目标,标准数据填报顺序,为航班正常考核提供精确根据;

  *构成以大数据为驱动、以精准监管为中心、以评价目标为规范的古代化民航监管效劳体系;

  *经过科技手腕,增强航空气候根底研讨;

  *研发基于事后飞行方案数据的“空中高德”零碎,加强全国空中交通流量态势的预测,构建全国航班综合统计剖析平台,为优化航班方案编排提供决策根据。

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