解答：

1、 首先，每占领一座新城，都要先安排内政官员。在这里，内政建设高的官员优先发展城市。

2、 然后，为了促进城市的发展，应该给每个市政府指派一名官员。此外，应指派两名官员负责招募和培训。

3、 优先考虑发展城市能力强的官员，城市等级不仅对钱粮兵收入有较大作用，还能增强城市的坚固性和钱粮兵的保存限度。

4、 占领该城后，所有5000黄金和20000粮食。如果是敌城，剩下的钱、粮、兵分别按33%、40%、30%的比例吸收。但是那些比空城钱少粮少的人会补回来的。

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