成都双流国际机场28日遭遇无人机障碍，东跑道停航一个多小时，55个航班不能正常起降。如今机场曾经恢复正常次序，但关于无人机驾驶与管理的深层次成绩值得考虑。

　　成都遭遇的险情并非孤例。从南京无人机撞上电线掉进地铁轨道，到深圳无人机地面坠落，砸坏停在路边的汽车，仅去年至今，各地就先后发作多起无人机无序飞行影响正常任务和生活次序的案例。

　　随着科技的提高和人们生死水平的进步，无人机使用逐步普及。航拍美景、巡查交通、测绘地形、喷洒农药、投送快递、餐厅点菜……这些轻巧便捷的“小精灵”不时满足人们丰厚而多样的需求，为人们的任务和生活提供便当。

　　针无双头利，蔗无中间甜。无人机使用场景的扩展，也带来风险和隐患。数据显示，截至2015年底，我国无人机驾驶员合格证总数仅为2142个，而无人机数量却无数万台，少数无人机飞行处于“黑飞”形态。没有培训、没有申报的无人机驾驶，不只影响人们的生命财富平安，也会要挟公共平安、飞行平安甚至是空防平安。

　　监管政策不完善，会加剧无人机的“无序”形态。虽然民航部门陆续公布《民用无人机空中交通管理规则》《民用无人驾驶航空器零碎驾驶员管理暂行规则》《轻小无人机运转规则(试行)》等文件，但缺乏约束力和可操作性，还是让监管堕入“管不住”的为难。

　　例如，《民用无人驾驶航空器零碎驾驶员管理暂行规则》规则，室内运转等三种状况不必持照飞行，但关于其他不持照飞行、不申报飞行方案的状况如何处置，缺乏明白规则。

　　无人机不能有人飞无人管。要让蒸蒸日上的无人机产业和使用飞得更远、更稳、更平安，更好地效劳人们的任务和生活，监视管理不能滞后。只看到无人机的美妙，而无视其存在的风险和隐患，并非担任任的态度。相关部门应抓紧制定有针对性的管理细则，堵上无人机监管“破绽”。此外，消费和销售企业也应严厉落实实名制，让无人机飞行“有迹可循”。

来源：飞机E族，原载地址：http://www.feijizu.com/news/20160714/4889.html欢迎分享本文！