首部国度级无人机管理条例征求意见稿出炉，微型无人机禁飞区外飞即将无需申报

-作者：周军 -

2018-01-27

　　首部国度级无人机管理条例征求意见稿，终于发布了。

　　1 月 26 日，由国务院、地方军委空中交通控制委员会办公室组织起草的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），在工信部网站上发布，并地下征求大众意见。

　　次要有以下几个重点：

　　不同平安风险的无人机有不同的管理方法，放开无危害的微型无人机，过度放开较小危害的轻型无人机，简化小型无人机管理流程；

　　将无人机分为两级三类五型，即开放类、有条件开放类、管控类；微型、轻型、小型、中型、大型；

　　打破现行 “一切飞行必需事后提出请求，经同意前方可施行” 的规则，简化请求与批复流程，微型无人机在禁飞空域外，无需请求

　　我们往常用来航拍或许自拍的无人机，大多属于微型或许轻型无人机。

　　在征求意见稿里，微型无人机，是指空机分量小于 0.25 千克，设计功能同时满足飞行真高不超越 50 米、最大飞行速度不超越 40 千米/小时、无线电发射设备契合微功率短间隔无线电发射设备技术要求的遥控驾驶航空器。这一类无人机在禁飞区外，飞行不必申报，购置也无需实名认证。

　　轻型无人机，是指同时满足空机分量不超越 4 千克，最大降落分量不超越 7 千克，最大飞行速度不超越 100 千米/小时，具有契合空域管理要求的空域坚持才能和牢靠被监视才能的遥控驾驶航空器，但不包括微型无人机。意见稿中，轻型无人机真空高度限制在 120 米以下。

　　意见稿详细划设了微型无人机禁飞空域和轻型无人机管控空域。

　　轻型、植保无人机在相应适飞空域飞行，无需请求飞行方案，但需向综合监管平台实时报送静态信息；轻型无人机在适飞空域上方不超越飞行平安高度飞行可不与有人飞机划设隔离空域。

　　契合条件的植保无人机将被给予特殊政策，包括配置特许空域、免予方案请求等。

　　意见稿还指出，除了微型无人机，购置其它民用无人机的单位或团体该当经过实名认证、该当向民用航空管理机构实名注册注销并依据有关规则停止国籍注销、该当具有独一身份标识编码，飞行该当依照要求自动报送身份标识编码或许其他身份标识。

　　除此以外，申报飞行的流程，以及违规飞行的处分条例也有了。

　　目前这个文件还在向大众征求意见中，大众可在 2018 年 2 月 28 日前将书面意见反应至国务院、地方军委空中交通控制委员会办公室。

　　反应方式：?传真号码：010-66314777

　　电子邮件：uav@chinagaa.org.cn

　　邮寄地址：北京市海淀区东南旺北路 1 号（邮政编码 100094），并在信封上注明 “条例稿意见”。