我国无人机产业有哪些优势和缺乏？无人机平安监管究竟存在哪些成绩？工信部赛迪研讨院航空产业研讨室主任、中国无人机产业创新联盟副秘书长、国务院办公厅“关于促进通用航空业开展的指点意见”次要执笔人之一金伟日前在“”2018长三角无人机产业创新大赛暨协调开展论坛”宣布了本人的看法。

工信部赛迪研讨院航空产业研讨室主任金伟/图

  在他看来，我们的无人机产业无疑是一个很有优势的产业，为什么这么说呢，有四点缘由：

  第一是曾经构成了产业规模，“我们去年做了一个全国各地的统计，全国零件企业大约300多个，产值规模在2017年到达了230亿，年销售300万架，增速67%，根本构成了以深圳轻小型多旋翼、以北京科技研发、以成都大中型制造固定翼为特点的集聚区，当然，随着一年的开展，这些集聚区如今也在有所偏移，包括科技研发像西安如今有包括京东等”；

  第二个缘由是这个产业是有技术的产业：包括无人机的飞控、传感器、智能芯片、集群飞行技术都有所打破。我们经过产品和产量统计，共有一千多种产种类类，在300万架销量里，包括支持电子辨认的，支持电子围栏的，自主控制的，都占有一定的比例；

  第三是有市场的，包括很多金融企业、物联网企业、互联网巨头都在纷繁投资无人机企业。从历年的融资额来看，如今每年融资额都在5亿美元左右。“我们去年年底也做了一个工信部‘关于促进和标准民用无人机制造业开展的指点意见’，民用无人机到2020年将到达600亿，到2025年将到达1800亿元，这是整个市场规模”；

  最初一个缘由是有影响，尤其是大疆消费级轻型无人机，曾经占据了世界70%的市场份额，但我们说的无人机范畴的抢先，其实大少数时分说的是消费级的抢先，在中大型无人机方面，我们的技术还有一定的差距。

  我国无人机产业的开展，目前也存在一些突出的成绩，比方“黑飞”、扰航事情频发，影响产业开展。

  无人机为什么会有这些成绩发作？金伟说其实就是四个“缺”：缺法规、缺规范、缺宣传、缺反制。

  目前，无人机的政策在不时完善，管理也在不时地标准和增强，特别是最近两年，也相继出台了很多的政策，包括工信部、民航局的规章制度、一些适航的规则、运营管理方法、管理暂行条例等都在不时地制定。可以说，围绕无人机开展的一些成绩，世界各国都在增强管理，欧美是基于运转的风险管理，也就是说，无人机只是一个产品，需求管理的是飞行行为，所以需求对其运转停止风险评价。虽然我们全体的思绪曾经比拟阴暗，但无人机管理部门特别多，算上去，一共有28个部门在管理无人机，“哪个部门管哪些，能够在座的也没有几个可以阐明白。”

  另外一个是整个管理体系还没有树立，包括需求的法规出来后，上面的规章、管理流程、方法、监管的要求标准、一些规范等等都没有；监管的老手段比拟完善，包括能够很多中央还靠公安去抓、群众告发，把无人机产品作为风险产品在管理，这其实是不对的。另外就是配套的法规规范滞后。假如无人机管理没理清楚，能够最初无人机就飞不上天，没法使用到我们的消费生活当中。如今无人机管理的整个架构，是我们经过国度空管委无人驾驶航空器管理暂行规则所梳理总结出来的，包括围绕人（驾驶员管理）、机（无人机零碎管理）、环（飞行管理），但这个还是比拟复杂。

  这是从监管的制度说。

  从监管的技术说，目前分为两类，一个是协作目的的监管，另外一个是非协作目的的监管。

  目前协作目的好监管，只需参加民航局的八朵云，国度就看失掉，好监视。目前，监管部门云零碎有公安、民航以及企业自有的监管平台，比方大疆的司空零碎。

  关于非协作目的的管理就比拟复杂了，包括如何探测、辨认、定位、反制，手腕多种多样，目前比拟复杂的是如何把非协作目的变成协作目的。将来的监管，一定是越来越常态化体系化，监管技术、手腕不时创新，将更多思索产业开展的需求，更多地是要推进产业的开展和行业使用。

工信部去年发布的指点意见/图 来源工信部官网

  去年工信部发布的“指点意见”，是独一的一个从国度层面来推进无人机产业开展的“指点意见”，外面提出了8点措施，其中有5条是跟促进产业开展相关的。国度的法规、政策的制定都会尊重企业的意见，希望企业不要只盯着市场的开展，也多关注一下国度法规政策的制定，多参与一些这样的事情，能够对企业将来的开展以及行业管理都会有很大协助。

金伟在解说无人机将来的监管趋向/图

  我们提出放慢树立国度一致的平安监管平台，探究树立企业、中央和国度三级管控平台体系，增强无人机平安管控平台技术研讨，放慢与现有的监管平台技术交融，完成全局实时管控。包括把一些公用的平台，比方民航的平台、公安的平台、工信的平台，衔接起来，再把一些中央的平台和相关信息衔接起来，最终完成整个无人机终端，包括无人机产品数据和人员飞行数据的全方位监管，当然这些技术手腕都需求运用包括我们的北斗、4G和将来的5G，以及wifi等新的手腕，经过管控平台，完成人机绑定和在线激活。最终的目的是放慢完成跟有人机的管控交融，完成实时管控。

  针对法规规范和规章，我们还需求放慢法规规范制定，树立平安检测认证体系。细微性的无人机，不需求适航，如何来管理，就需求复杂的认证，对产品的平安性提出一些措施，包括尽快制定完善无人机管理暂行条例，这是顶层的法规。完善配套规章、规范、技术和监管平台、零碎、设备等。放慢规范制定、树立完善规范体系；无人机身份辨认、管控平台建立、产品平安性要求、飞手培训、试飞检测等规范，推进树立无人机平安检测认证体系；推进树立一批专业检测认证效劳机构，促进更多的无人机成为协作目的。

  说了这么多监管的成绩，但不是要让监管障碍了产业开展。包括反制设备，也需求增强标准其开发和运用。

  无人机产业的的开展，需求鼓舞创新，不只要推进技术创新，还要推进使用创新（推进到植保 、物流、测绘、巡检、应急救援等各行业范畴）、商业形式创新（放慢民用无人机租赁、保险、培训等消费性效劳开展）、产业协同创新（在高集成度芯片、下一代挪动通讯技术、准确卫星定位等范畴展开协同创新，推进互联网、人工智能和无人机制造业深度交融开展，引导社会资本和新技术结合，推进飞控/避障等零碎、传感器/摄像机等机载设备和机械增稳云太等配套业协同开展。）这也是我们的“指点意见”里提出的。

来源：飞机E族，原载地址：http://www.feijizu.com/news/20180814/20981.html欢迎分享本文！